राज्य के राजस्व और राजकोषीय नीति के प्रबंधन और प्रशासन के लिए क्या प्रावधान हैं?

Answer By law4u team

भारत में, राज्य राजस्व और राजकोषीय नीति का प्रबंधन और प्रशासन कई संवैधानिक प्रावधानों, कानूनों और दिशानिर्देशों द्वारा शासित होता है। इस क्षेत्र से संबंधित प्रमुख प्रावधान इस प्रकार हैं: संवैधानिक ढांचा: अनुच्छेद 265: कानून के अधिकार के बिना कर लगाने पर रोक लगाता है। यह सुनिश्चित करता है कि सभी प्रकार के कराधान को कानूनी रूप से स्वीकृत किया जाना चाहिए। अनुच्छेद 246: केंद्र और राज्यों के बीच विधायी शक्तियों के वितरण को परिभाषित करता है। राज्यों के पास राज्य सूची में सूचीबद्ध विषयों पर कानून बनाने की शक्ति है, जिसमें कराधान और राजस्व मामले शामिल हैं। अनुच्छेद 280: केंद्र और राज्यों के बीच और राज्यों के बीच करों के वितरण की सिफारिश करने के लिए हर पाँच साल में एक वित्त आयोग की स्थापना का प्रावधान करता है। राज्य राजस्व: राज्य विभिन्न स्रोतों से राजस्व उत्पन्न करते हैं, जिनमें शामिल हैं: कर: राज्य संविधान में राज्य सूची के प्रावधानों के अनुसार वस्तुओं और सेवाओं, संपत्ति, आय और अन्य स्रोतों पर कर लगाते हैं। प्रमुख करों में बिक्री कर, राज्य उत्पाद शुल्क, स्टाम्प शुल्क और संपत्ति कर शामिल हैं। गैर-कर राजस्व: इसमें राज्य के स्वामित्व वाले उद्यमों, शुल्क, जुर्माना और अन्य विविध स्रोतों से आय शामिल है। राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन अधिनियम (FRBM अधिनियम), 2003: यह अधिनियम राज्य सरकारों पर राजकोषीय उत्तरदायित्व लगाता है, जिसके तहत उन्हें एक स्थायी राजकोषीय नीति बनाए रखने की आवश्यकता होती है। यह राजकोषीय नीति वक्तव्य तैयार करने और राजकोषीय घाटे और सार्वजनिक ऋण की सीमाओं सहित राजकोषीय लक्ष्यों का पालन करने का आदेश देता है। राज्य वित्त आयोग: संविधान के अनुच्छेद 243-I के तहत गठित राज्य वित्त आयोग स्थानीय निकायों की वित्तीय स्थिति की समीक्षा करता है और उनकी वित्तीय व्यवहार्यता में सुधार के लिए उपायों की सिफारिश करता है। यह राज्य और स्थानीय निकायों के बीच करों के वितरण पर भी सलाह देता है। बजट प्रक्रिया: राज्य सरकारें वार्षिक बजट तैयार करती हैं जिसमें राजस्व और व्यय अनुमानों की रूपरेखा होती है। बजट को राज्य विधानमंडल के समक्ष अनुमोदन के लिए प्रस्तुत किया जाना चाहिए, ताकि राजकोषीय प्रबंधन में पारदर्शिता और जवाबदेही सुनिश्चित हो सके। राजकोषीय प्रबंधन: राज्य राजस्व संग्रह और व्यय भुगतान सहित सार्वजनिक निधियों के प्रबंधन के लिए एक राजकोषीय प्रणाली बनाए रखते हैं। राज्य लेखा नियंत्रक राजकोषीय संचालन की देखरेख और राज्य राजस्व का उचित लेखा-जोखा सुनिश्चित करने के लिए जिम्मेदार है। सार्वजनिक व्यय प्रबंधन: राज्यों को प्रभावी सार्वजनिक व्यय प्रबंधन के लिए दिशा-निर्देशों का पालन करना आवश्यक है ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि निधियों का आवंटन और व्यय कुशलतापूर्वक और पारदर्शी तरीके से किया जाए। इसमें बजट राशि के विरुद्ध व्यय की निगरानी और प्रदर्शन-आधारित बजट को लागू करना शामिल है। केंद्र-राज्य वित्तीय संबंध: केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय संबंध संवैधानिक प्रावधानों और वित्त आयोग द्वारा की गई सिफारिशों द्वारा शासित होते हैं। इसमें राज्यों के साथ केंद्रीय करों का बंटवारा और विशिष्ट उद्देश्यों के लिए अनुदान सहायता का प्रावधान शामिल है। राज्य विकास बोर्ड: राज्य विशिष्ट क्षेत्रों (जैसे, कृषि, उद्योग) के लिए निधियों के आवंटन की देखरेख करने और यह सुनिश्चित करने के लिए विकास बोर्ड या समान निकाय स्थापित कर सकते हैं कि राजस्व सृजन विकासात्मक लक्ष्यों के अनुरूप हो। लेखा परीक्षा और जवाबदेही: नियंत्रक और महालेखा परीक्षक (CAG) राज्य के खातों का ऑडिट करता है और वित्तीय प्रबंधन पर रिपोर्ट करता है, जिससे राज्य के राजस्व के प्रशासन में जवाबदेही सुनिश्चित होती है। संक्षेप में, भारत में राज्य राजस्व और राजकोषीय नीति का प्रबंधन और प्रशासन संवैधानिक प्रावधानों, वैधानिक ढांचे और दिशा-निर्देशों के संयोजन द्वारा शासित होता है। इन प्रावधानों का उद्देश्य स्थायी राजकोषीय प्रबंधन, राजस्व संग्रह में पारदर्शिता और सार्वजनिक व्यय में जवाबदेही सुनिश्चित करना है।